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Ambiente Laboral |
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El caso de la textil Brukman ha sido
noticia durante semanas por cuestiones de conveniencia periodística.
El presente análisis de las condiciones y ambiente de trabajo fue
realizado en un marco de numerosos estudios de campo de la
Universidad de Buenos Aires acerca de esta nueva forma de respuesta
de los trabajadores ante la desaparición de las industrias
productivas. Otros casos se multiplican a lo largo de Argentina:
Ingenio La Esperanza, Cerámicas Zanón, Grissinópolis, Frigorífico
Fricader (Río Negro), Chelco, La Baskonia, Pepsico Snacks, Emfer,
minas Río Turbio, Renacer, Clínica Junín (Córdoba), imprenta
Chilavert, Editorial Perfil y Panificación Cinco. Nuestra sección ambiente laboral enmarcada en el desarrollo sostenible busca mostrar que el desarrollo industrial y económico no necesita realizarse a costa de los trabajadores. El presente articulo hubiera permitido a los ocupantes de la fábrica implementar mejoras, medir los peligros y futuras enfermedades profesionales. A pesar de ser un trabajo muy específico permite al visitante tener una idea de cómo se desarrollaban las tareas durante el periodo de ocupación. (N de R) |
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CONDICIONES DEL AMBIENTE DE TRABAJO EN UNA FABRICA OCUPADA: CASO BRUKMAN
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Contexto de desindustrialización y reestructuración: La
reestructuración económica puesta en marcha por la dictadura
militar, continuada por el radicalismo y consolidada por el
peronismo neoliberal tuvo un indudable impacto en los sectores
productivos que sostenían el funcionamiento de la sustitución de
importaciones. En efecto, desde 1976 en adelante la vinculación
entre la producción industrial y el Estado ya no será el núcleo
central del proceso económico y social sino que ese lugar lo ocupará
la valorización financiera y la salida de capitales al exterior
vinculadas con otro tipo de Estado. La
modificación en el patrón de acumulación trajo aparejado, una
crisis y una reestructuración de la producción industrial inédita
en la historia de este sector. Tan es así que durante las dos últimas
décadas los establecimientos industriales disminuyeron en gran
proporción y la ocupación también descendió considerablemente.
La importancia de la desindustrialización es tal que se convierte
en uno de los factores estructurales que determinan la inédita
desocupación que soportan los trabajadores argentinos . La
década del '80. La
política económica desplegada con posterioridad al golpe de Estado
de marzo de 1976 alteró drásticamente el proceso de
industrialización, no sólo porque detuvo abruptamente el
crecimiento industrial sino porque también modificó profundamente
las condiciones estructurales del sector y el comportamiento de las
firmas líderes en dicha actividad. La apertura económica impulsa
un acentuado proceso de "desindustrialización" y
reestructuración manufacturera, que alteró el tipo de
industrialización y el patrón de acumulación de capital vigente
hasta ese momento. La crisis desencadenada a partir de 1980 provoca un severo
redimensionamiento industrial asociado a la quiebra y cese de
actividad de numerosas empresas así como a la fusión,
transferencia y absorción, tanto de firmas como de
establecimientos.
Los
años '90 En los primeros años de la década
de los 90 se consolida el proceso de desindustrialización iniciado
anteriormente. La comparación entre los Censos de 1984 y 1994
indica que durante ese período desaparecieron el 18% de los
establecimientos industriales (casi 20 mil plantas) y perdieron su
empleo el 27% de los ocupados (más de 350 mil personas). La
profundidad de esta crisis industrial es tal que afecta a todos los
tamaños de establecimientos, tanto a los pequeños como a los
grandes y medianos. En este proceso de
desindustrialización contribuyó
la puesta en marcha del plan de Convertibilidad que se propuso en
primer lugar controlar tres de los desequilibrios que desde hacía
varias décadas arrastraba la economía: entre ahorro y consumo,
ahorro e inversión, exportaciones e importaciones, y en segundo
lugar reducir los costos y aumentar la productividad. El plan consistió de hecho en una
serie de políticas macroeconómicas que han creado ciertas
condiciones propicias para la emergencia de un nuevo régimen de
acumulación. *El tipo de cambio fijo, un peso =
un dólar, adoptado por Ley Los objetivos centrales del Plan de
Convertibilidad eran asegurar la estabilidad de precios y el
equilibrio externo, aparear la inflación interna con la
internacional por el juego de la apertura, alentar el ingreso masivo
de capitales extranjeros por las altas tasas de interés y de
ganancias que se podrían obtener en el país, hacer por eso mismo
poco atractiva la salida de capitales y equilibrar el balance de
pagos aunque hubiera déficit de la balanza comercial. Los
resultados fueron: * La convertibilidad y el tipo de
cambio fijo, contribuyeron a revaluar el peso argentino respecto del
dólar, como consecuencia para la economía Argentina fue un estímulo
para las importaciones de todo tipo y un freno a las exportaciones
de productos no tradicionales, como resultado de lo cual se
constituyó un desequilibrio casi permanente de la balanza
comercial. Otro de los efectos fue un cambio de los precios
relativos, resultando el abaratamiento del capital con respecto al
factor trabajo. Esta situación estimuló el proceso de capitalización
de las empresas y la substitución del factor trabajo, reduciendo así
las potencialidades para crear empleos. *Se llevó a cabo un
proceso de privatizaciones de empresas estatales nacionales
(industriales, comerciales y de servicios) que fueron acompañadas
por esfuerzos de racionalización y jerarquización de la estructura
organizativa del estado nacional, presiones para disminuir el gasto
público mediante la suspensión durante varios años de las obras públicas,
el congelamiento de los sueldos, el estímulo a los retiros
voluntarios, y la puesta en disponibilidad de numerosos agentes. Este proceso de privatizaciones se adoptó sin que
previamente se hubiera generado en otras ramas de la economía un número
equivalente de empresas y puestos de trabajo para absorber a los
despedidos y retiros voluntarios , y se dio a la par con la entrada
de capitales extranjeros que, en un primer tiempo compraron activos
ya existentes e introdujeron luego nuevos procesos productivos
fuertemente ahorradores de mano de obra poco calificada. * La desregulación del mercado de trabajo, contribuyó a
aumentar el número de desocupados porque redujo de manera abrupta
las restricciones a los despidos, hizo más fácil y menos oneroso
el preaviso y las indemnizaciones , y creó las condiciones para
desarrollar formas particulares de empleo, totalmente opuestas a la
relación salarial “fordista”: empleo asalariado, regulado por
los convenios colectivos, de duración indeterminada, con garantías
de estabilidad y protegido por la seguridad social. *Apertura de la economía y reducción de las barreras
aduaneras, se produjo una amplia apertura del mercado interno
disminuyendo la protección aduanera para favorecer la importación
de todo tipo de bienes, especialmente los medios de producción, con
el objeto de disminuir los costos y aumentar la productividad. El
objetivo buscado era estimular la competitividad – costo
bajando los precios, no teniendo en cuenta el enfoque
ampliado de la competitividad[i]
Se estimularon las importaciones aprovechando la existencia de crédito
internacional. Esta
nueva fase de apertura de la economía,
acelera la rebaja de aranceles para importar los productos
industriales que ya se producían en el país, y llega incluso a
desaparecer prácticamente desde 1991 la necesidad de obtener el
“permiso previo de importación”. En consecuencia, la brusca apertura del sistema productivo a
la competencia internacional, reduciendo barreras arancelarias y no
arancelarias, provocó el fuerte incremento de las importaciones de
bienes de producción y de productos finales más baratos, impulsada
por los nuevos países industriales y las economías emergentes del
sudeste asiático que impactó sobre las empresas menos
competitivas, especialmente las pequeñas y medianas dedicadas a
productos tradicionales, provocó la disminución de sus
actividades, la reducción del personal o el cierre de aquellas que
no tuvieron previamente el tiempo, los recursos, ni las
posibilidades de reestructurarse para modernizarse, innovar y
adaptarse a la nueva política económica. El resultado fue la
consiguiente destrucción de empleos. El estado no intervino de manera directa anticipando este
proceso , con posterioridad a la manifestación de estos problemas
se formularon programas de asistencia técnica a las PYME, para
mejorar su competitividad y su modernización tecnológica , pero
cuyo impacto se limitó a las empresas más dinámicas, con mayores
potencialidades. * Las innovaciones tecnológicas y organizacionales, hubo
innovaciones en el proceso de modernización del aparato productivo
, mediante la introducción de innovaciones tecnológicas vinculadas
con la robótica, en la estructura organizativa, desconcentración,
subcontratación, tercerización, en las nuevas formas de organización
del trabajo, y promoviendo fuerte proceso de substitución de
trabajo por capital. Sector Textil En este contexto, el área textil fue uno de los sectores más
perjudicados, la performance de
este sector estuvo condicionada por estas políticas económicas
implementadas en los distintos gobiernos en los últimos años,
sobre todo con lo que respecta al comercio exterior y la política
arancelaria aplicada, pues se pasó de un proteccionismo a una
libertad total del mercado para la importación. El sector textil ha sido uno de los pilares del desarrollo
manufacturero del país. Los productos de la industria, con la
excepción de la lana ,(cuyo
destino principal es la exportación), las fibras y los hilados
apuntaron desde sus orígenes a abastecer el mercado local. Con
respecto a la fibra de algodón actualmente la demanda de la misma
ha disminuido en detrimento del incremento de fibra sintética. En 1991, la Argentina se abrió abruptamente a la importación
de prendas de vestir, convirtiéndose
en el primer gran mercado del hemisferio sur, que quedó
expuesta indiscriminadamente a la importación, siendo de por si el
receptor natural de los saldos de temporada de los grandes mercados
de prendas de vestir del hemisferio norte. Los grandes productores
asiáticos, fundamentalmente China, con salarios que no tienen
ninguna relación con las economías
occidentales y que tienen restringido el acceso de sus
productos de indumentaria en los países más desarrolladas, ( como
por ejemplo Estados Unidos), no tardaron en aprovechar estas
facilidades, generando una avalancha exportadora hacia Argentina. La subfacturación y la falta de controles aduaneros
efectivos daban lugar en Argentina a una enorme distorsión de los
precios de importación. La Industria de
la Indumentaria está en problemas como resultado de un escenario
político, social y económico que ha generado una fuerte recesión
del consumo y a esto se suma que la industria nacional se enfrenta a
otro flagelo, la competencia desleal evidenciada en delitos como la
producción clandestina, el contrabando, la venta marginal y la
falsificación de las marcas. La falta de accionar político, la no
aplicación de leyes vigentes, la lentitud judicial y la impunidad
en la que se amparan quienes cometen estos ilícitos, han convertido
esta clandestinidad en un negocio paralelo de dimensiones alarmantes
contribuyendo al crecimiento de la economía subterránea. [ii] Años atrás, la industria textil y confeccionista de nuestro
país ostentaba con merecido orgullo una posición relevante en
Sudamérica. Su destacada situación era compartida por muchos otros
sectores industriales del país, Hoy vemos una industria desgastada. Actualmente , en el país, el consumo textil se concentra
mayoritariamente en vestido el 65%, ropa del hogar el 20%, siendo el
resto destinado a uso industrial 15%.[iii] Según las estadísticas que publica el INDEC el sector ha
tenido una labor bastante pobre en los últimos 7 años. Desde 1997
la caída de la producción de elaborados textiles es del 29,4%. En el comercio exterior, el sector textil se caracterizó en
los últimos años por registrar una balanza comercial deficitaria.
La producción de nuestro país está destinada exclusivamente al
mercado nacional y en los últimos años ha perdido gran parte de su
participación del mismo por el aumento de productos importados.
Esto queda demostrado en las siguientes cifras del año 2001: ·
Exportaciones: U$S 465 MM. (destino Brasil, Chile, Italia Y
China). ·
Importaciones: U$S 814 MM. (provienen de Brasil y países asiáticos) ·
Saldo comercial negativo: U$S – 349 MM. Durante enero de
2002, se aprecian las siguientes modificaciones: ·
Exportaciones disminuyeron 27.4% ·
Importaciones disminuyeron 64.4% Industria de la Indumentaria. En la cadena productiva
del sector textil encontramos tres etapas bien diferenciadas *Hilados *Tejidos *Confecciones Dentro de esta última nos dedicaremos a la rama de
indumentaria. Desde el punto de vista del volumen de los negocios, la
indumentaria ha mostrado un giro en su afán por conquistar los
diferentes segmentos del mercado. Ha sido la industria de la
indumentaria la que ha tomado la delantera en los nuevos canales de
comercialización como Shoppings, outlets y venta directa de fábrica,
entre otros. Ha sido también este sector quien ha impulsado la
aparición de actividades conexas como la de diseñadores de moda,
la investigación química para la obtención de nuevos colores y
el tratamiento de los tejidos, entre otras muchas acciones. Características de la Indumentaria[iv]: *Sector de mano de obra intensiva *Sector transformador de insumos textiles, cuyos productos
terminados contienen alto valor agregado. *Sector de alta sensibilidad, especialmente por efectos de
estacionamiento y moda. *Sector integrado mayoritariamente por PYMES con atomicidad
de la red productiva e inexistencia de formaciones con características
monopólicas. *Industria de ciclo productiva y financiero largo ( mínimo
10 meses entre inicio de producción y cobranza). * Industria no contaminante y de bajo consumo energético. Debilidades: *Industria expuesta a la competencia por parte de países que
exportan indumentaria a precios que incluyen dumping social, flagelo
en estudio por la OIT. *Industria expuesta a las importaciones indiscriminadas,
cuando en el mundo el 90% del comercio de indumentaria está
administrado de manera que no afecte el mercado nacional . * Industria expuesta a saldos de temporada y contra estación
del Hemisferio Norte. *Industria expuesta a la competencia, sin ningún gravamen
compensatorio de los países socios del MERCOSUR, con los cuales
existen enormes distorsiones y asimetrías y sin cláusulas de
escape previstas en los tratados. *Industria expuesta a competencia desleal interna por
informalidad impositiva y previsional, métodos ilegales de
contratación de mano de obra, centros de comercialización
marginales, ventas callejeras, falsificaciones y contrabando. *Industria de productos rápidamente obsoletos por razones de
estacionalidad y moda. *Industria con marcadas dificultades sectoriales de acceso al
crédito. *Industria con bajo poder de negociación frente a grandes
proveedores y clientes. El sector está integrado mayoritariamente por pequeñas y
medianas empresas en las que son ocupadas mas de 60.000
trabajadores. La cámara empresarial del sector estima que hay
aproximadamente 25.000 personas no registradas. En esta actividad se calcula además que la evasión
previsional en los últimos años alcanzó los $75 millones y la
impositiva $500 millones. Se estima que el mercado marginal de
prendas compuesta por vestidos de contrabando y falsificados mueve
anualmente mas de $1500 millones. Esta industria transforma el 70% del tejido producido en el
país y desde el punto de vista de su participación en el volumen
bruto producido, el monto anual de fabricación de prendas es de
aproximadamente $2.800 millones anuales con una visible caída como
consecuencia de la recesión. Respecto a la
disminución de las ventas, sus causas se encuentran en el deterioro
del poder adquisitivo de una amplia franja de la población que
contrajo la demanda. Además las empresas se encontraron con dificultades para
llegar a los créditos por las altas tasas de interés y se hizo
cada vez mas notable en el mercado la competencia desleal y
marginal. Se estima que el mercado marginal, formado por
indumentaria que proviene del contrabando y que generalmente
falsifica a grandes marcas moviliza anualmente mas de $1200
millones. [v] La otra cara está dada por el mercado externo que se espera
aumente para los diseñadores nacionales con exportaciones hacia
diversos lugares desde el MERCOSUR y el resto de Latinoamérica a
Estados Unidos y Europa. Partiendo de la crisis detectada en
el sector textil en
relación al mercado de trabajo, este panorama puede extenderse a
otro tipo de industrias En la actualidad nos enfrentamos a
un mercado de trabajo caracterizado por una situación de crisis del
empleo o desempleo estructural, como consecuencia del proceso de
reestructuración productiva, la desocupación se ha convertido en
el principal problema social y económico. En este marco encontramos
diferentes alternativas para conservar la FUENTES DE TRABAJO. Empresas Tomadas: La profundización de la crisis
económica y la consecuente recesión prepararon el terreno para el
más nuevo de los fenómenos sociales:
la recuperación en manos de los trabajadores de fábricas
cerrada, como cooperativas de trabajo, en su mayoría o con la
modalidad de estatización bajo control obrero,( aspiran que el
estado expropie sin pago la fábrica, sin resignar el derecho de que
la masa obrera sea quién controle y administre la producción),
alrededor de 100 empresas de todo el país, de las ramas más
diversas de la industria, retienen acerca de 10.000 trabajadores en
sus puestos de trabajo. Su crecimiento rápido en los últimos meses
en búsquedas de formas de gestión más justas y equitativas (desde
la visión de los obreros), articula la gestión de los trabajadores
con la protesta social. La evolución de este fenómeno dependerá de que mantengan su
carácter defensivo de las fuentes de trabajo o que avancen hacia el
desarrollo de un nuevo modelo de gestión. El motivo de la apropiación de las
fuentes de trabajo puede situarse en lo que hace al vaciamiento de la empresa, abandono de los propietarios, o
quiebra. Son procesos más defensivos que ofensivos, opinan algunos
economistas reconocidos, los cuales afirman que dichos procesos
aparecen como una respuesta coyuntural a una necesidad específica,
en el cual los trabajadores para organizar la fábrica empiezan a
buscar nuevas formas de gestión. Las tomas incluyen tanto la acción
de la policía y la presencia de los partidos políticos de
izquierda como el apoyo de estudiantes, profesionales y vecinos que
intervienen en forma solidaria. Muchos trabajadores reconocen que
se abocaron en este tema de las luchas laborales de manera
estrepitosa e impulsados por la desesperación. Hoy el lenguaje ya
no es el mismo, ellos afirman que “esto no es una toma, nosotros
estamos acá cuidando materiales y máquinas. Estamos cuidando
nuestro puesto de trabajo”. En cuanto al contagio de estas experiencias, es decisiva la
influencia de cooperativas pioneras, en este tema, y que hoy siguen
en pie produciendo. Con respecto al salario, muchas de
estas empresas se manejan bajo la consigna “a igual trabajo, igual
salario”y toman a trabajadores desocupados. Existen un debate entre quién
dirige la fábrica y de quién es la fábrica: La “propiedad” está en el
centro del debate. Con las cooperativas[vi]
se corre el riesgo de replicar las jerarquías patronales y son un
virtual rehén de los acreedores, ( opinan quienes están por la
estatización[vii]).
Para cooperativistas con un estado con el actual se pasaría de un
patrón a otro. Pero, independientemente de las diferencias los vínculos
se mantienen. La “gestión”, hasta ahora para
salir adelante primaron los mecanismos creativos y solidarios
apoyados en el sacrificio de los trabajadores. Debido a que en la
mayoría de estas empresas el sector gerencial desertó en masa ,los
obreros debieron aprender a realizar esta función en pos de llevar
adelante el desarrollo de la producción. Ejemplificamos el tipo de empresas
tomadas con el caso de Brukman Confecciones. Historia de Brukman: En la década del ’90, Brukman
Confecciones, era una empresa de alto prestigio y perfil,
que se diferenciaba de sus competidores en cuanto a su
calidad en las prendas. Según el discurso de los
trabajadores, durante esa época de bonanza, se cobraba a término
la quincena y había beneficios como premios a la asistencia, ticket
canasta etc. Además la empresa, aprovechando el
tipo de cambio ($1 a U$S1), decidió incorporar tecnología. Con el correr de los años la
empresa fue decayendo lo cual se puede explicar a través de dos
miradas: Según los comentarios de algunos
trabajadores “....desaparecían listas enteras de pedidos cuya
paga se evaporaba en algún bolsillo, mientras que los vendedores
entregaban dos trajes en la misma percha al precio de uno.” La realidad muestra que, hubo una
gran influencia del contexto económico imperante (importaciones
indiscriminadas del sector textil y la competencia de los precios). A partir del año 1998, comienzan a
hacerse visible las irregularidades en el pago
de las remuneraciones y las cargas sociales. Se comienza a
pagar con vales semanales de cinco pesos, desencadenando un
descontento generalizado. Ante la presión de los
trabajadores, la parte patronal promete hacer efectivo el pago ,
pero en el momento de concretar la decisión , desaparece la parte
directiva y la administrativa de la empresa. Ante esta situación los
trabajadores deciden tomar la fabrica con motivo de conservar la
fuente de trabajo, bajo el control de ellos mismos. Para poder organizarse crearon
comisiones que representan sus inquietudes, toman decisiones y resuelven conflictos. Estas comisiones se
renuevan en consenso. Los intereses de los trabajadores
respecto a los del sindicato (S.O.I.V.A) son totalmente opuesto, ya
que ambos persiguen diferentes objetivos “el sindicato solo
interviene solicitando el pago de la deuda
que posee Brukman para con la Institución”, en cambio los
trabajadores inclinan su pedido a la Legislatura porteña de
“estatización bajo control obrero” . Si bien no cuenta con el
apoyo del sindicato, si cuenta con la ayuda de estudiantes, partidos
de izquierda, comisiones barriales etc.- En tanto ellos tengan el uso
precario de la fabrica, la propiedad de la misma (maquinarias e
instalaciones incluidas) sigue en manos de sus antiguos dueños,
estos, en cualquier momento pueden exigir la devolución de los
bienes, la restitución de la fabrica y dejar en la calle a los
obreros. Podemos decir entonces que estos
trabajadores realizan su labor diaria con la amenaza permanente de
ser desalojados. Debido a la situación político-social acontecida en la Argentina
en los últimos años, aumentó la precarización en todos los
aspectos en los referente al trabajo, incluyendo las condiciones y
medio ambiente de trabajo, pasando éstas a un segundo plano. El final de nuestro análisis está
basado en que “el gasto” que hagan las empresas en condiciones y
medio ambiente es una inversión a largo plazo, en el caso de
Brukman esta inversión es una manera de mantener los puestos de
trabajo. Introducción
a las condiciones y medio ambiente de trabajo: El
trabajo se organiza de tal manera que la gran mayoría de estos
puestos mal pagados, poco exigentes, monótonos y repetitivos están
ocupados por mujeres. No es pues una casualidad que una serie de
enfermedades laborales, como por ejemplo las derivadas de
movimientos repetitivos, afecten a un elevado porcentaje de mujeres.
Conviene hacer hincapié, además, en que según la OIT dos terceras
partes de las horas trabajadas en todo el mundo las realizan
mujeres, debido a la combinación de sus diversas tareas en el lugar
de trabajo, la familia y la sociedad. La presencia masiva de mujeres
en el sector textil puede sencillamente justificarse en un principio
como una extensión del papel tradicional de cuidadora. La adaptación de algunas normas extranjeras pueden ser de
mucha utilidad pero se debe tener en cuenta
que estas no deben ser “traducidas” sino adaptadas de
acuerdo a nuestra estructura edilicia, materiales constructivos,
cultura y ubicación geográfica a riesgo de caer
en normas incumplibles e inadaptables que generan mas
falencias que contribuciones. La Legislación Nacional en relación a este tema es bastante
escasa y desactualizada en algunas provincias y ciudades. Por la
tarea desarrollada por
las autoridades legislativas o los cuerpos de bomberos, se ha
logrado elevar los estándares de seguridad edilicia, pero la falta
de una nueva legislación es mas que evidente. La ley 24557(Ley de Riesgos de
Trabajo) define como accidente de trabajo a los acontecimientos súbitos
y violentos ocurridos por el hecho o en ocasión del trabajo, o en
el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo,
siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado
dicho trayecto por causas ajenas al trabajo Carlos Rodríguez[viii]
afirma que las enfermedades profesionales son las causadas
directamente por un agente de riesgo propio del medio ambiente de
trabajo(debe afectar a un grupo de trabajadores con determinadas
condiciones del medio ambiente laboral, no puede ser un caso
aislado). Por ejemplo: la Fibrosis Pulmonar[ix],
la Asbestosis[x], la Bisinosis[xi], Dermatitis de contacto[xii], Leucopenia o
Agranolocitosis[xiii],y
la disminución de la capacidad auditiva[xiv]. Este concepto tiene carácter legislativo debido a que los
distintos regímenes de seguridad social enumeran una serie de
enfermedades para las que exclusivamente se contemplan acciones
indemnizatorias. Es decir, una enfermedad puede o no ser una
enfermedad profesional dependiendo de la ley de cada país. En cambio, las enfermedades vinculadas o relacionadas al
trabajo, son aquellas que no reconocen un solo agente causal, y se
presentan con frecuencia en determinado ámbito laboral. Por
ejemplo: el cáncer, el aborto, las enfermedades cardiovasculares,
etc. El “Síndrome del Trabajador por Turnos”, es un conjunto
de síntomas, no es una enfermedad profesional porque no se puede
decir que el trabajo nocturno genera un trastorno o una enfermedad
especifica que no se encuentra en otra parte. Pero es cierto que se
da una degradación global de la salud, sufren de trastornos
cardiovasculares, (Se ha demostrado hace 5 o 6 años, que los
trabajadores por turnos, especialmente nocturnos, tiene una mayor
probabilidad de sufrir hipertensión e infartos). En la Argentina las estadísticas oficiales contienen datos
bastante precisos en lo que refiere a accidentes de trabajo. Sin
embargo aun no existen datos sobre las enfermedades profesionales
que permitan identificarlas a tiempo para poder prevenirlas. Esto es
de suma importancia dado que cuando la enfermedad toma estado clínico,
(con síntomas), el tratamiento es mucho mas difícil y mas costoso,
existe una mayor probabilidad de que la enfermedad deje secuelas en
la persona .Entre los obstáculos que impiden la tipicacion de las
enfermedades se encuentran dos: que el Sistema de Riesgos de Trabajo
estuvo basado en el litigio judicial entre las partes y no en
estudios serios de un numero importante de casos, y la otra razón
es la falta de exámenes médicos periódicos y adecuados. El principio jurídico establecido consagra la inversión de
la carga de la prueba. No es el operario quien debe probar la culpa
del patrón sino a la inversa. Es decir que el empleador estaría
eximido de pagar la indemnización solo probando que el hecho fue
causado por dolo o culpa grave del trabajador[xv]. Suele, entonces, buscarse
la responsabilidad del trabajador. En consecuencia se definen una
serie de “recomendaciones” para los trabajadores, (en vez de
reemplazar el agente que produce la enfermedad), por ejemplo: se
recomienda al trabajador para evitar enfermedades como la
“Dermatitis por contacto” utilizar guantes. Si bien existen
empresas que se encuentran desprovistas de cualquier elemento de
protección, muchos trabajadores
de industrias que las poseen deciden no utilizarlas por
diferentes razones: ya sea porque pierden rapidez o agilidad en el
proceso, porque no son cómodas, o porque no hay stock suficiente
para todos los trabajadores de la planta, etc. Es importante distinguir entre las enfermedades profesionales[xvi] y las enfermedades
vinculadas al trabajo, por la necesidad que diferenciar aquellas que
son el resultado directo de la tarea que realizan los trabajadores,
porque generan derechos y responsabilidades diferentes. La ley busca
otorgar compensaciones a los trabajadores a quienes se les
diagnostica una enfermedad profesional. Esto es para proporcionar
los tratamientos adecuados o para otorgar pensiones por incapacidad
o muerte. Se tutela, así, el derecho a la salud de los trabajadores
en su sitio de trabajo. La nuevas doctrinas van mas allá y
señalan a las enfermedades profesionales como indicadores de las
condiciones de trabajo que deben ser evitadas o modificadas. Se
transforman así, en una herramienta de prevención y se la asocia
con la posibilidad de realizar un diagnostico precoz. Un estudio realizado por la cátedra
de Economía de la Seguridad Social de la UBA[xvii]
revelo que, a pesar de la ley de riego laboral, vigente desde hace
tres años y medio, las
aseguradoras de riesgos de trabajo, ( ART ), no exigen controles y
solo el 10% de las empresas cumplen con los requisitos mínimos de
seguridad e higiene. Si bien la investigación reconoce
que el índice de accidentes laborales decreció el 25% desde
mediados de 1996, sostiene que “la cifra debería llegar hoy al
doble si las companías hubieran cumplido con las normas básicas
previstas por la ley. Esta ley tuvo la ventaja de que terminó con
el negocio del juicio, pero es indudable que hay que cambiar algunos
puntos. En su afán por ser competitivas las ART bajaron las tarifas
y eso “dificultó la prevención” Solo el 10% de las companías
cumplen con las condiciones exigidas por las ART, en el sector
textil los accidentes se redujeron un 41%. Consideramos
necesario identificar determinadas características de la empresa
antes de comenzar un análisis minucioso de los riesgos: Brukman es una empresa textil orientada a la fabricación de
trajes, ambos pantalones y sacos. Se encuentra en un edificio de
seis pisos. Hasta Diciembre del año 2001 la fabrica estaba organizada a
la comodidad de la producción. En el sexto piso se encontraba el
comedor, en el quinto se hacían los pantalones y trajes especiales,
en el cuarto se cortaba, del tercero salían los sacos , en el
segundo funcionaba plancha y en el primero la administración. Hoy, a casi un año de la
toma, la fábrica se concentra en el tercer piso, para
ahorrar luz . Integrado por 52 trabajadores que
en la actualidad tienen un carácter multifuncional, debido a que la
“toma” implico una redistribución de las tareas forzosa por la
disminución del personal. El proceso de trabajo se basa en la
cooperación, si bien la realización de un producto implica que
deberá pasar por los tres pisos, es decir la pieza viene cortada
desde el cuarto se cose en el tercero, y se plancha en el segundo
esto no implica la existencia de una cadena. Existen pocas maquinas automáticas en la mayoría de los
casos son manuales, muchas de ellas desocupadas, y además algunas
tareas se realizan a mano como las terminaciones. El contexto económico de la empresa obliga a que se produzca
lo que ya esta vendido, o encargado, casi no hay stock. Frente a ciertas maquinas se pueden
visualizar canastos(que de ninguna forma pueden considerarse parte
del sistema Kan Ban[xviii]) donde se colocan las
partes semi terminadas, que formaran parte del insumo del puesto
siguiente, por ejemplo en el tercer piso existe una coordinadora que
distribuye las tareas y que va recogiendo las piezas de estas cajas
y la traslada al puesto
que sigue dentro del proceso. A veces la falta de tiempo obliga a
una trabajadora a levantarse de su puesto de trabajo para realizar
el paso siguiente en otra máquina porque su compañera esta muy
atareada y de esta forma las piezas no se acumulan. El proceso de trabajo posee ciertas
características tayloristas en cuanto a que las personas realizan
muchos gestos repetitivos. Pero no existe un control de tiempo para
realizar una pieza ya que no se busca generar un excedente de las
mismas la prioridad es mantener la calidad que distinguían a los
trajes Brukman para no perder a los viejos clientes. Además no hay
un control de los tiempos muertos ya que la pieza pasa de mano en
mano y de piso en piso. Hemos clasificado los posibles
riesgos en determinadas categorías: 2)
Riesgos Químicos 3)
Riesgos Psicosociales 1)
Riesgos Físicos: a.
Ruido Si
bien no es fácil resolver los problemas relacionados con los ruidos
en el sector textil, se puede optar por cambios tecnológicos, es
decir, se pueden utilizar máquinas de coser con niveles reducidos
de ruidos, con soportes antivibraciones o realizando un tratamiento
de absorción de sonido. Al cruzarse el límite de los 90 decibeles de nivel
sonoro continuo, equivalente a 8 horas diarias de trabajo y 48 horas
semanales se deben realizar exámenes audiométricos y utilizar en
forma ininterrumpida protectores auditivos. El
trauma acústico es una enfermedad profesional irreversible causada
por el ruido industrial donde la audición es afectada
bilateralmente. Es crónica por el tiempo de exposición y tiene un
periodo de latencia. El ruido provoca el desgaste de las células
nerviosas. Los síntomas iniciales son: dolores de cabeza, mareos,
aumento de la frecuencia respiratoria y cardiaca, acidez estomacal,
disminución de los reflejos ( predisposición a accidentarse),
zumbido por la inflamación de la membrana y el algodonamiento. El
daño irreversible del trauma acústico es la sordera. Como los niveles de ruido son extremadamente elevados
debe calcularse el mismo en cada lugar de trabajo por separado, ya
que constituyen un riesgo para el aparato auditivo y otras partes
del cuerpo. La
mayoría de los estudios realizados sobre los efectos de la exposición
al ruido durante el embarazo[xix] han revelado una reducción
en el crecimiento del feto, un aumento del porcentaje de abortos y
un peso inferior al nacimiento. Estos efectos pueden atribuirse a la
vasoconstricción de las pequeñas arterias de la placenta que
alimentan al feto. En
Brukman ninguno de los operarios poseía protectores auditivos. b.
Iluminación Los
trabajos de la confección, especialmente cuando se trata de
realizar artículos pequeños y sobre todo en las terminaciones,
implica un trabajo continuo y prolongado de detalles que suelen
provocar problemas de cansancio en la vista. En el caso de Brukman pudimos observar que todos los
pisos poseen iluminación con tubos de luz, suspendidos a menos de
un metro del techo; el mas iluminado es el tercero. Si bien todos
los pisos poseen grandes ventanales los que dan al frente del
edificio son espejados, por eso no dejan entrar mucha luz solar. c.
Carga Térmica y Ventilación La carga térmica es el calor que se intercambia entre
el hombre y el ambiente existen fuentes de trabajo que producen
alteraciones en la temperatura del trabajador. La forma de
intercambio entre el hombre y el ambiente se da a través de la
convección (contacto con el aire),la radiación (igual que el
anterior pero no requiere del aire para generar calor) y sudoración
(cuando las glándulas sudoríparas generan agua que si se evapora
un fenómeno de intercambio de calor con el ambiente) no se
considera a la carga térmica como enfermedad profesional: cuando
hay mayor humedad hay menor evaporación. Pueden sufrir golpes de
calor, deshidratación aguda y crónica, si están en contacto con
el calor. Uno de los pisos mas calurosos dentro de Brukman es el
segundo, donde se realiza el planchado de las prendas. Pudimos
observar que los hombres vestían musculosas, bermudas y solo
contaban con “ojotas” en los pies (afirman que esto era por el
calor que dan las maquinas). El tercer piso se caracteriza por tener una gran
cantidad de ventiladores, lo que facilita intercalados entre los
puestos de trabajo, dirigidos directamente a las trabajadoras. También
visualizamos un gran ventilador en el piso de planchado. Sin embargo
en ambos sectores la temperatura se torna elevada debido a que el 75
% de las ventanas se encuentran cerradas o trabadas. 2)
Riesgos Químicos: En
la visita no pudimos observar la utilización de materiales químicos. 3)
Riesgo psicosocial: Las consecuencias de los riesgos Psicosociales son el
ausentismo la rotación, la falta de compromiso, la presión ,el
cansancio, la fatiga, el aumento considerable del stress y problemas
para desarrollar eficientemente sus tareas diarias o su vida
familiar. En Brukman: a)
Tiempo de trabajo: En la actualidad, el horario ha cambiado
trabajan de Lunes a Viernes de 7:00 a las 15:00 horas, a pesar de
que ya “no marcan tarjeta” los trabajadores no llegan tarde a su
puesto de trabajo(las viejas maquinas tienen un cartel que cita:
“A las 6 de la mañana los trabajadores deben estar en su puesto
de trabajo”) b)
Monotonía en el puesto: Las operadoras de la confección
sufren de fatiga como resultado de la necesidad de mantener un alto
grado de concentración en un trabajo monótono que no les permite,
por un lado, intercambiar impresiones con sus compañeras y, por
otro lado, trabajar a un ritmo adecuado a su propia conveniencia. La
naturaleza misma del trabajo es el principal riesgo de exposición
al stress que sufren estas operadoras, especialmente por la
frustración de que su competencia profesional se vea empobrecida,
la falta de desarrollo de una carrera y la ausencia de innovación
cualitativa en sus tareas. c)
Formas de remuneración: El precio por pieza contribuye a
aumentar la tensión,(stress),
fomentando el que las trabajadoras asuman cargas de trabajo
excesivas. Pero en el caso de Brukman no existen jerarquías,
primero se establecen los gastos del mes y luego se determina cual
va a ser la “ganancia” de la cual todos los trabajadores
cobraran el mismo sueldo por su trabajo. d)
Pausas y descansos: Hacen una pausa a las 8.30 para desayunar
(10 minutos) y otro para almorzar a las 12 hs. (30 minutos). e)
Relaciones interpersonales:
Este punto es fundamental dado que el clima de incertidumbre
en que “viven” los trabajadores implica, estar dentro de la
empresa con el temor a ser desalojados en cualquier momento. Por eso
es necesario garantizar un
clima de cooperación, a pesar de que la situación jurídica de la
empresa influye negativamente en el ánimo de los trabajadores,
todos se ayudan, y aunque existen discusiones internas, todo tienen
el mismo objetivo: no perder su puesto de trabajo. Podríamos
afirmar que a pesar no existir ninguna jerarquía entre ellos,
cuando caminamos a través de los puestos , un trabajador, nos
relataba quién había ocupado, que puesto antes de Diciembre, para
algunos es muy difícil olvidar quien era supervisor y quien un
simple operario. Nadie parece olvidar las traiciones que existieron
entre los propios compañeros de trabajo cuando se inicio la toma:
todos las trajadoras, con las que pudimos hablar comentaban con
orgullo sobre el día en que una de las empleadas despidió a la
delegada que conseguía los 5$ por semana porque durante todo el
conflicto, informó a los patrones cada movimiento de la fábrica
tomada. El
90% de los puestos son individuales, todos se encuentran integrados
y coordinados en un mismo sistema. Por ejemplo en el cuarto piso,
uno de los puestos que es realizado en equipo, una trabajadora,
introduce la tela con un paño de fricerina encima, tratando que no
se corra a medida que ingresa la tela a la fusionadora y otra recibe
la tela del otro lado de la maquina. f)
Carga Física y Psíquica: Todos
los puestos poseen una carga física y psíquica. Por ejemplo. Los
planchadores que realizan su trabajo de pie o las costureras que
pasan muchas horas sentadas frente a la maquina de coser, esto les
puede traer a lo largo del tiempo perturbaciones vertebrales y en el
caso de las que realizan las terminaciones a mano se probable a lo
largo del tiempo tengan una disminución de sus funciones visuales. Es
muy probable que los obreros sufran de perturbaciones del sueño por
el hecho de hacer guardias, dormir en el piso sobre un colchón y de
carácter digestivo por el hecho de comer en la empresa. Riesgo Ergonómico[xx]. *-Dolores y lesiones dorso lumbares
*-Lesiones causadas por esfuerzos
repetitivos. Pueden afectar tanto a las
extremidades superiores como a las inferiores y esta demostrado que
tienen una estrecha relación con el trabajo. Entre las causas físicas
de los TME cabe citar: los movimientos manuales, la manipulación de
cargas, las malas posturas, y los movimientos forzados, los
movimientos muy repetitivos, los movimientos manuales enérgicos, la
presión mecánica directa, sobre los tejidos corporales, las
vibraciones, o los entornos de trabajo calurosos. Entre las causas relacionadas con
la organización del trabajo cabe destacar el ritmo de trabajo, el
trabajo repetitivo, los horarios de trabajo, los sistemas de
retribución, el trabajo monótono, y algunos factores de tipo
psicosocial. Algunos tipos de trastornos están
asociados a tareas o ocupaciones concretas. Afectan mas a las
mujeres que a los hombres en gran parte por el tipo de trabajo que
estas realizan. Para prevenir con eficacia los TME deben determinarse en
primer lugar los factores de riesgo en el lugar de trabajo, y a
continuación, adoptar medidas practicas para prevenir o reducir los
riesgos, prestando especial atención a la evaluación del riesgo,
la vigilancia de la salud, la formación, la información y consulta
a los trabajadores, la prevención de la fatiga y los sistemas de
trabajo ergonómicos Para hallar una
solución efectiva a un TME es muy importante estudiar con atención
la situación real en el lugar de trabajo, pues los factores varían
de un lugar a otro y cada lugar de trabajo es un mundo. Debe
prestarse atención a todos los posibles factores de riesgo, especialmente porque
un riesgo puede ser generado por una combinación de factores. Ningún
planteamiento puede aplicarse a todas las situaciones, y en caso de
problemas graves o poco usuales, puede ser necesario asesoramiento
profesional. Riesgo de Seguridad: Mapa de riesgo: El mapa de riesgo debe ser diseñado
de acuerdo con las características edilicias y a la inversión que
pueda realizar la empresa en instrumentos de seguridad. En este tema fuimos asesoradas por
el Cuartel de Bomberos de Vicente López, quiénes nos brindaron el
material, nos orientaron en la prevención y extinción de
incendios, nos recomendaron una serie de puntos específicos a tener
en cuenta para garantizar condiciones mínimas de seguridad en una
empresa como Brukman. Normas de Trabajo y
Procedimiento:[xxi]
1.Norma Básicas. 1)
Se deberá trabajar siempre respetando las normas de
seguridad. 2)
El operario deberá trabajar atendiendo a su seguridad y la
de sus compañeros. 3)
Se deberá controlar el estado de las herramientas y equipos
antes de utilizarlos. 4)
El operario deberá usar los equipos y elementos de protección
personal que le hayan provisto y requerir aquellos que necesitara
para realizar sus tareas con seguridad. 5)
El operario deberá comunicar a su superior inmediato
cualquier condición que pueda poner en peligro su seguridad y/o la
de sus compañeros. 6)
No se podrá ingresar a trabajador con medicamentos sin la
debida prescripción medica 7)
El operario deberá comunicar a su superior inmediato de la
empresa cuando este utilizando medicamentos. 8)
No se podrá fumar o hacer fuego en áreas prohibidas. 9)
El operario no podrá usar pulseras, reloj, cadenas o el
cabello largo sin recoger. 10)
El operario no podrá realizar tareas con el dorso desnudo. |
AMBIENTE LABORAL
LA
OPINION DE DSOSTENIBLE NO
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AMBIENTE LABORAL
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3. Técnicas de Seguridad 1)
Asignación
de tareas: Una vez asignadas las tareas a un operario el superior
inmediato o persona responsable de la empresa, tiene la obligación
y la responsabilidad de indicarle las precauciones que debe adoptar
para minimizar los riesgos a los cuales pudiera estar expuesto.
2)
Inspecciones y Revisiones: Previo al comienzo de las tareas
asignadas es obligación del operario revisar el estado de equipos y
herramientas a utilizar y también verificar el estado y condiciones
del puesto de trabajo observando los andamios, los apuntalamientos,
las escaleras, los accesos y otros 4.
Orden y Limpieza en la empresa: Son factores que tienen una marcada influencia sobre la producción de
accidentes, y hasta tal punto es tan ligados a estos que por si
solos dan una idea a cerca del estado de la seguridad en una fabrica
Un buen estado de orden y limpieza se traduce en menos accidentes, mayor
eficacia, moral más alta saliendo el trabajador beneficiado por
trabajar en una condiciones mas cómodas y la empresa por obtener
una producción mas elevada..
Es de fundamental importancia a los efectos del desarrollo de las tareas y
ejecutarlas con seguridad.
*En el piso no debe haber herramientas tiradas, ni sobrantes de material,
ni recortes.
*Los desechos y sobrantes deben ser depositados en recipientes destinados
para tal fin.
*Los materiales a utilizar deben estar apilados en forma segura.
*Guarde sus herramientas y materiales de trabajo en cajas o receptáculos
al finalizar de utilizarlas.
*No obstruya los pasillos
escaleras, puertas, o salidas de emergencia, con cajas o cualquier
otra clase de obstáculos o cause embotellamientos en las áreas de
trabajo. *Un solo trabajador imprudente puede hacer inseguro un
taller. 5. Accesos: Los lugares de acceso a los puestos
de trabajo deben ser seguros, exentos de obstáculos y bien
iluminados. Verifique y determine conjuntamente con su superior
inmediato o responsable de la tarea, cual es el acceso mas adecuado
para entrar o salir de la empresa. Las pasarelas, escaleras y
salidas de emergencia deben estar libres de cualquier tipo de
obstrucciones. 6Movimiento de Materiales 2)
Debe emparejar y/o proteger los bordes metálicos desparejos. 3)
Debe extraer o remachar clavos y/o alambres cuando estos
sobresalgan. 4)
Verifique que ni los materiales ni el equipo puedan caer o
rodar. 5)
Si hubiera habido un derrame de grasa o de aceite, absórbalo
inmediatamente con papel o aserrín. 6)
Utilice las cunas o trabas para soportar todos aquellos
materiales que puedan rodar, tales como caños, bobinas u otros. 7)
Aparejos: El operario cuando utilice aparejos debe observar
las siguientes medidas en relación a la operatoria, los equipos y
los materiales antes de comenzar a trabajar. 8)
Nunca levante un bulto por arriba de la gente. 9)
Conozca el peso de los bultos y la capacidad máxima de la
eslinga para realizar el trabajo con seguridad. 10)
Los cables de acero deben revisarse para detectar mordeduras,
alambres cortados, retorceduras o partes gastadas. 1)
Generalidades: Cuando la tarea así lo requiera o el medio
ambiente lo haga necesario, será obligatorio el uso de anteojos de
seguridad, guantes de seguridad ( su uso es generalizado en las
tareas de obra ), cinturón de seguridad, mascara respiratoria,
protectores auditivos y botines de seguridad. 2)
Vestimenta: No utilice prendas que puedan ser atrapadas por
las partes móviles de las maquinarias como por ejemplo camisas con
mangas anchas y sueltas, pantalones holgados u otros. 3)
Protección de Ojos y Cara: Será obligatorio el uso de
protección facial y ocular (caretas, antiparras, anteojos de
seguridad) en las tareas de soldadura, corte con soplete, amolado,
torneado, fresado, cepillado u otras y en las manipulaciones de
sustancias químicas (ácidos, cáusticos). Nunca se toque los ojos
con las manos sucias. Si un cuerpo extraño ingresa en su ojo, no
trate de sacarlo y avise a su superior de inmediato y si sal picara
sus ojos cono una sustancia ácida o cáustica, enjuague con
abundante agua y también avise a su superior de inmediato. 4)
Protección Miembros Superiores: A
fin de garantizar la adecuada protección de dedos, manos y muñecas
el operario deberá emplear los guantes adecuados al tipo de tarea a
realizar. Se
deberá tener en cuenta: *
Cuando se deba trabajar con o cerca de circuitos eléctricos
use guantes de seguridad probados dielecricamente. *
Antes de colocarse cualquier tipo de guante verifique su buen
estado. *
Cuando deba clavar algún elemento a golpes de maza, este
deberá ser sostenido con alguna pinza o soporte que evite se golpee
las manos. *
El operario deberá mantener alejadas las manos de cualquier
bulto en movimiento. *
Al trabajar con maquinas y herramientas no usara anillos ni
pulseras. 5)
Protección Miembros Inferiores: *
Es obligatorio el uso de zapatos o botines de seguridad. *
Nunca deberán utilizarse zapatillas o sandalias. * Los pantalones o mamelucos no deben ser largos ni poseer botamanga. * * No guarde en sus bolsillos herramien |
