SITUACION AMBIENTAL INTERNACIONAL

Participación Argentina en el proceso de cambio climático

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Elaborado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
 
Argentina participó activamente durante todo el proceso previo a la Conferencia de Río, en 1992, donde se adoptó la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

Desde 1993 hasta 1995, Argentina presidió el Comité Negociador Intergubernamental (INC) establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas y el Grupo Ad Hoc del Mandato de Berlín (AGBM), encargados de negociar el Protocolo de Kioto.

Argentina también presidió el Comité Plenario de la Tercera Conferencia, en diciembre de 1997, que finalmente adoptó el Protocolo de Kioto.

Actualmente nuestro país ocupa una de las Vicepresidencias de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre Cambio Climático.

Respecto al Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, Argentina ocupó una de las Vicepresidencias del Panel desde 1993 hasta 1997, cuando fue elegida Co-Presidente del Grupo de Trabajo II.

Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático

El Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático – IPCC – fue establecido en 1988 por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente – PNUMA - y la Organización Meteorológica Mundial (OMM)

Su objetivo es:

  1. evaluar toda la información fáctica sobre ciencia, impactos, y economía del cambio climático y las opciones de adaptación/mitigación para enfrentar este fenómeno
  2. evaluar, y si es necesario desarrollar, metodologías tales como las Directrices del IPCC para Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero, y
  3. proveer asesoramiento asesoramiento científico, técnico y socioeconómico a la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y sus órganos subsidiarios, a su pedido.
El IPPC es muy conocido por sus Informes de Evaluación, los que son reconocidos como las más importantes y creíbles fuentes de información sobre el tema. El Primer Informe de Evaluación, publicado en 1990, ayudó a lanzar las negociaciones de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Los hallazgos del Segundo Informe, aprobado en 1995, instaron a muchos gobiernos a intensificar las negociaciones de lo que luego sería el Protocolo de Kioto. El Tercer Informe - TAR - será publicado en 2001.

El IPPC también produce "Documentos Técnicos" e "Informes Especiales" sobre temas específicos a pedido del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Técnico - SBSTA - de la Convención sobre Cambio Climático.

El Panel está integrado por científicos renombrados. Su estructura se adecua a cada Informe. Para elaborar el Tercer Informe se establecieron los siguientes grupos de trabajo:

  • Grupo de Trabajo I: trabaja sobre las bases científicas disponibles para entender el fenómeno del cambio climático
  • Grupo de Trabajo II: trabaja sobre impacto, adaptación y vulnerabilidad al cambio climático.
  • Grupo de Trabajo III: evalúa los aspectos científicos, técnicos, ambientales, económicos y sociales de la mitigación del cambio climático. 
Durante este año, los tres grupos de trabajo se reunieron en Shangai, Ginebra y Accra, respectivamente, para aprobar los informes que serán la base del TAR, a ser adoptado durante la 18a. Sesión plenaria que tendrá lugar en septiembre, en Wembley, Reino Unido.

Los principales hallazgos científicos son los siguientes:

  • La temperatura media global en superficie ha aumentado 0.6% durante el siglo XX.
  • La cubierta de nieve y la extensión de hielo han disminuido.
  • El nivel del mar ha aumentado – a escala media global – entre 0.1 y 0.2 metros durante el siglo XX.
  • Ha habido cambios en otros aspectos importantes del clima, como las precipitaciones, nubosidad, eventos extremos.
  • Las emisiones de gases de efecto invernadero y de aerosoles debido a actividades humanas continúan alterando la atmósfera en formas que se espera afecten el clima. Las concentraciones atmosféricas de CO2 han aumentado 31% desde 1750 y cerca de ¾ partes de las emisiones antropogénicas de CO2 durante los últimos 20 años se deben a la quema de combustibles fósiles
  • Existe evidencia nueva y más precisa de que la mayor parte del calentamiento observado durante los últimos 50 años es atribuible a actividades humanas, es decir, a gases de efecto invernadero antropogénico.
  • Las proyecciones indican que en el periodo 1990 a 2100 la temperatura media global aumentará de 1.4° a 5.8° y que el nivel del mar aumentará 0.09 a 0.88 metros.
Los impactos proyectados son los siguientes:
    • Los cambios recientes, particularmente los aumentos de temperatura, han afectado a muchos sistemas físicos y biológicos
    • Hay indicaciones preliminares de que algunos sistemas humanos han sido afectados por los aumentos recientes de inundación y sequía
    • Los sistemas naturales son vulnerables al cambio climático, y algunos serán dañados irreversiblemente. Ha sido bien establecido que la extensión geográfica del daño o la pérdida y el número de sistemas afectados aumentará con la magnitud y la rapidez del cambio climático.
    • Muchos sistemas humanos son sensibles al cambio climático y algunos son vulnerables. Los sistemas humanos que son sensibles al cambio climático incluyen, principalmente los recursos hídricos, la agricultura (en especial la seguridad alimentaria) y las cuestiones forestales; las zonas costeras y los sistemas marinos (pesquerías); asentamientos humanos, energía e industria; seguros y otros servicios financieros, y la salud humana. La vulnerabilidad varía con la ubicación geográfica, el tiempo y las condiciones sociales, económicas y ambientales.
    • Los impactos adversos proyectados, según modelos y otros estudios, incluyen: una reducción general en el rendimiento potencial de los cultivos, en la mayoría de las regiones tropicales y sub-tropicales, para la mayoría de los incrementos de temperatura proyectados; una reducción general, con algunas variaciones, en el rendimiento potencial en latitudes medias debido al aumento de la temperatura media anual de unos pocos grados centígrados; disminución de la disponibilidad de agua para las poblaciones en muchas regiones donde ya es escasa, particularmente en los sub-trópicos; incremento en el número de personas expuestas a enfermedades transmitidas por vectores y a enfermedades producidas por el agua y aumento en la mortandad por stress térmico; aumento extendido en el riesgo de inundaciones en muchos asentamientos humanos (decenas de millones de personas en los asentamientos estudiados), dependiendo de los eventos de precipitaciones severas y el aumento del nivel del mar; demanda creciente de energía para enfriamiento de recintos, debido a las temperaturas más altas, durante el verano.
    • Los impactos beneficiosos proyectados, según modelos y otros estudios, incluyen: incremento del rendimiento potencial de cultivos en algunas regiones en latitudes medias, debido a aumentos de temperatura de unos pocos grados centígrados; incremento potencial en el suministro de madera, proveniente de bosques apropiadamente manejados; aumento de la disponibilidad de agua para consumo humano, en regiones de escasez de agua, por ejemplo en partes del Sudeste de Asia; reducción de la mortandad invernal en latitudes medias y altas; reducción de la demanda de energía para calefaccionamiento de ambientes, debido a temperaturas invernales más altas.
    • Los cambios proyectados en Extremos Climáticos podrían tener consecuencias mayores y afectar desproporcionadamente a los países más pobres
    • El potencial de impactos de gran escala y posiblemente irreversibles impone riesgos que aún no han sido cuantificados confiablemente.
    • La adaptación es una estrategia necesaria en todas las escalas para complementar los esfuerzos de mitigación del cambio climático
    • Quienes poseen recursos limitados, tienen la menor capacidad para adaptarse y son los más vulnerables.
    • La vulnerabilidad de las poblaciones y los sistemas naturales al cambio climático difiere sustancialmente a través de las diversas regiones del mundo.

Enfocando el caso de América Latina, las preocupaciones mayores frente al cambio climático son:

    • La capacidad de adaptación de los sistemas humanos es baja, particularmente con respecto a los eventos climáticos extremos, y la vulnerabilidad es alta
    • La pérdida y la retracción de glaciares impactaría adversamente la escorrentía y el suministro de agua en áreas dependientes de la fusión de sus hielos y nieves (certidumbre alta)
    • Las inundaciones y las sequías se harán más frecuentes, con inundaciones que aumentarán las cargas de sedimentos y degradarán la calidad del agua en algunas áreas (certidumbre alta)
    • Aumentos de intensidad de los ciclones tropicales alterarían los riesgos de vida, propiedad y ecosistemas, debido a daños producidos por precipitaciones intensas, inundaciones, olas de tormenta y tormentas de viento.
    • Se proyecta que los rendimientos de importantes cosechas disminuirán, aún cuando se tienen en cuenta los efectos del dióxido de carbono. Las tareas de granjas de subsistencia se verán amenazadas, en algunas regiones de América Latina (certidumbre alta)
    • La distribución geográfica de las enfermedades transmitidas por vectores se extenderían hacia los polos y en altitud y las exposiciones a enfermedades como la malaria, dengue, y colera aumentarían (certidumbre mediana)
    • Los asentamientos humanos costeros, las actividades productivas, infraestructuras y los ecosistemas de manglares serán afectados negativamente por el aumento del nivel del mar (certidumbre mediana)
    • Aumentaría la tasa de pérdida de la diversidad biológica ( certidumbre alta). 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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